界首市中医院从2017年4月26日正式运营以来，一直秉承着“诚信为本、仁德为先、人性关怀、科技兴院”这一办院宗旨，弘扬“四严、四气、四实”医院精神，始终坚持以党建工作引领院务工作，以“两学一做”为各项工作指导，医院党总支充分发挥党的作用，调动广大党员干部在医院各项工作中发挥先锋模范作用，推动医院发展，提高服务群众的能力，努力为界首卫生事业发展作出新贡献。

一、背景与起因

界首市中医院是界首市政府为改变界首市中医药服务能力落后，满足不了界首市广大人民群众应享有的中医药医疗服务这一现实，经过精心运作，由界首市政府和太和县中医院联合组建的一所新的医院，医院从成立之初就把“好看病，看好病，服务优，疗效好”作为己任。医院党总支一直从此方向入手，在医院诊疗中开展创先争优活动，调动每一位党员，每一位职工，在思想上统一到医院发展目标上。当前“两学一做”常态化制度化教育正在全省范围内开展，加强基层党组织标准化建设贯彻全面从严治党要求，坚持抓实基层，打牢基础，是全面落实十九大精神的重要举措。也是加快医院发展的重要线路的具体行动。

去年医院根据实际情况，本着全面提高服务质量更好服务社会需求，这一发展主题，我们制定了三大任务，即：二甲创建、医共体建设、全国中医药先进单位创建。并提出党建工作引领院务工作，以三大任务推动医院发展，以二甲创建提升业务水平，以全国基层中医药先进单位创建加强中医药文化内涵建设这一发展目标。今年我们提出以“质量提升年”为发展目标，全面加强医院各项工作的内涵建设。为实现这一目标，医院党总支着力教育和引导共产党员在工作中争先创优，以模范行动影响和带领医院职工努力完成各项工作任务。

    二、做法与经过

1、明确目标要求，做好党员活动室阵地建设，增加服务群众责任感。

医院的各项工作任务、目标已明确。如何完成这一目标与责任、如何发挥党员干部在工作中积极性和示范引领作用，同时也为了认真落实中央、省委、阜阳市委和界首市委部署需求，着力提升基层党组织的建设制度化、规范化和科学化水平，全面增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。我院按照基层党组织标准化建设要求，新建了党员活动室、党建办公室，完善了党员活动室内的基础设施、设备，并配备了专人整理党建资料、阵地的建设，为党员的学习及“党员活动日”的活动提供了组织保障。医院党总支高度重视人才在服务群众的特殊作用，积极创造条件，为党员专家、学科带头人发挥优势、服务社会搭建平台，我们紧紧围绕“讲、严、立”专题警示教育活动，召开专题民主生活会，开展“批评与自我批评”，为提高全院党员的思想认识，增强广大党员服务群众意识，医院支部深入基层，开展精准扶贫、义诊等工作。进一步树立为服务群众的责任感。

2、结合自身特点，提供优质服务

医院结合自身特点，充分发挥自身优势，在抓好党组织建设的同时，紧紧围绕国家和省、市卫生方针政策，坚持以优质服务为核心促进医院能力建设，探索建立起了医共体，找准了服务群众的切入点。医院开展下村巡回医疗，开展健康知识讲座，开展与村卫生室病人上转下联。同时，进一步强化卫生院对村卫生室业务指导职能，医院定期对村卫生室进行业务培训、指导，让村卫生室医生与我院专家级医师行拜师仪式，手把手教学，着力提高村医的医疗业务能力。医院也为了搞好医共体建设，把我院医共体范围内的6家乡镇卫生院院长聘为我院名誉副院长，并选派技术较好的12位临床主任下派到6家乡镇卫生院聘为副院长，这为打牢基层的服务能力提供了新的探索机制。

3、针对社会需要，在健康扶贫中积极发挥作用

在医院党员领导干部带头深入农村解决脱贫攻坚中存在问题，张生红书记亲自到陶庙镇黄庄行政村，组织党员对陶庙镇黄庄行政村进行结对扶贫工作。我院帮扶的行政村是界首市陶庙镇黄庄行政村，该村位于陶庙镇东南1.5公里处，全村有1548户，有10个自然村（黄庄、蒋庄、孙大庄、周桥、张庙、陶庄、赵庄、张庄、荆庄、李庄湖），有人口5426 人 、党员136人，耕田4260 亩、村委8人、五保户18 户、享受低保61户。为了对该村脱贫攻坚的情况有进一步的了解，特别是在对贫困户的识别是否存在错漏评，我院利用“十一”节假日期间，抽调90余名干部职工，对蒋庄1336户进行了全面走访，并参与了村委“三册两审一核”工作，并多次和村委会对接召开专题会议，研究脱贫工作，在10月17日世界扶贫日到来之际，我院职工响应号召，积极捐赠爱心善款3.1万余元，冬衣共106件。在党总支书记张生红的带领下，多次深入结对的黄庄行政村，和村委交流2018年我院脱贫帮扶的计划，并且结对人员多次深入贫困户家中，了解帮扶对象的需求，并且宣传脱贫帮扶的政策，特别是对贫困户宣传健康扶贫政策，如“两免两降四提高351政策、180政策”等，使帮扶户深刻领会到健康扶贫政策，了解政府对贫困户的关爱。同时医院根据年初制定的精准扶贫工作计划，按部就班的逐一落实了帮扶责任，为工作开展奠定了良好的基础。

三、党建工作取得初步成效

党的十八大提出加强基层服务型党组织建设，是对基层党组织功能定位的深化，是基层党建工作思路的创新，是提高基层组织战斗力的有效途径。我院党总支充分认识到加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设指导医院党建工作，把服务作为医院党组织的自觉追求和基本职责，以服务群众为主要任务，围绕服务发展、服务群众、服务党员，加快医院党组织领导方式转变、工作方式转型、活动方式创新，使服务成为医院组织建设的鲜明主题。

（一）全面实施，成效初显。

    1、党建活动阵地配套设施和工作制度不断完善。

    加强经费投入力度，按照基层党建工作要求，医院设置了党建办公室和党员活动室，并根据要求添置必备的设施设备。

    建立和完善党建工作制度。医院党支部十分重视党建工作制度建设。2018年在原有党建工作制度的基础上，对党务公开、党员发展、党内关怀、党员承诺、民主决策等方面的制度进行修订和补充，使党建工作逐步形成制度化、规模化和长效化。

    2、党员活动经常化，激发创建活力。

    在开展标准化党支部创建活动中，我们抓好以下几项重点工作：

    （1）扎实开展”两学一做”学习教育活动，要求学习教育有计划，做到学习时间、内容、人员“三落实”。

（2）坚持理论学习制度。严格党课学习时间，努力用党的最新理论成果武装党员干部，确保党的各项方针政策和上级党委的各项重大决策在医院落到实处，使全体党员干部的思想能够统一到上级党委和院党总支的各项重大决策上来。“三会一课”按质按量按时召开，讲解我党的光荣历史、现阶段主要任务和当代党员应该具备的品质。

（3）积极开展扶贫帮困、文体竞赛、红色教育等形式多样的载体活动，切实加大党建工作虚功实做的力度。①2018年，我院党总支积极筹备了建院第一年的5.12护士节演讲比赛，受到了较好的效果，并积极选派人员参加界首市卫计委组织的“迎七一建党节红色经典诵读””演讲比赛，荣获一等奖，参加市组织部组织的“进访惠聚，我的走访故事”演讲比赛，荣获二等奖。②、为了缅怀先烈丰功伟绩，继承先烈遗志，弘扬爱国主义精神，我院党总支组织全体党员干部到“七七抗战纪念碑”开展“缅怀革命先烈，坚定理想信念”的爱国主义教育活动，接受革命传统教育。

（4）积极开展各类优质服务活动，为充分发挥基层党支部的积极性和创造性，我们坚持把党总支工作目标量化，分解到各个支部。各支部在积极组织党员参与全局性主题活动外，还结合实际，开展小型多样的党支部活动。每逢节假日或各乡镇和社区逢集逢会时我院都会开展义诊活动，主动为居民义务诊疗，受到广泛好评。

（二）党支部自身建设得到加强。

1、加强党支部的班子建设。分别在2016年10月，我院投票选举了新一届党总支班子成员及各支部成员。2017年9月成立团委，党总支狠抓班子建设，积极开展政治理论学习。经过近年来的教育培训，在一定程度上提高班子成员的理论水平和决策能力，树立起党员权利与义务并重的党建工作观念，树立起为党员服务、为群众服务、为医院服务的好思想、好作风。使党支部成为增强凝聚力、扩大影响力、提高战斗力的核心，在医院改革创新发展中发挥了战斗堡垒的作用，2017年医院党总支下设的三个支部分别通过基层党组织标准化验收。

2、加强党员发展教育管理工作。今年初单位党支部制定了年度工作计划，使发展党员工作有计划、有目的、有步骤地开展。同时让党员积极联系表现优良的职工，关心、引导、培养他们入党。在发展党员的工作中，党支部严格按照党员发展“十六字”方针，落实群众推优制、公示制和票决制，严把“入口关”。今年，有7名员工向组织递交入党申请书，院党总支按照发展程序严格加强对入党积极分子学习教育。

    3、落实组织运行制度。一年来，医院党总支坚持“三会一课”制度做到定时召开党员大会、支委会和党小组会，开展上党课活动，加强党员规范管理。建立了《党日活动考勤表》、《党费收缴情况记录表》、《申请入党人情况登记表》、《入党积极份子情况登记表》等党建工作表册，党员管理规范，档案齐全。同时，积极开展党支部和党员公开承诺履诺活动，做好党务公开工作。

4、始终高度重视党风廉政建设，定期专题会议研究党风廉政建设建设，出台了《界首市中医院党风廉政建设实施方案》，党总支组织班子成员及党员干部到组织生活馆接受了党性体检，并结合巡视的典型案件进行学习，使大家的进一步树立了廉政意识。

四、探讨与评论

1、坚持党的领导，构建群众满意的服务体系。医院总支始终把中心工作与服务人民群众紧密结合来，力争在医疗活动中开创基层党建新局面。一是广泛开展承诺活动。各级党组织和广大党员干部结合工作实际，确定承诺事项，公开承诺内容，接受职工和社会监督，激发了创先争优的活力和动力。二是确立党员示范岗，要求党员干部在服务中亮出身份、主动服务。

2、发挥自身优势，带动医共体整体发展。作为医共体牵头单位，我们将探索对医共体乡镇卫生院的人、财、物的集中管理，打造紧密型医共体的建设，并积极抓好村医培训、健康知识宣传、预防保健，抓好与村卫生室的全面务实合作，抓好村医培训和技术指导。

3、整合人才资源，组建医疗服务志愿队。为促进一体化管理，培育一支政治过硬、业务精通、熟悉基层情况的医疗服务队伍。鼓励优秀党员骨干开展医疗技术指导、咨询、义诊服务以及健康指导宣传。

作为全市唯一的一家中医医疗机构，为老百姓的健康保驾护航，使命光荣、责任重大。站在新的历史起点上，医院将认真贯彻十九大会议精神，不断提高服务的能力和平，加快建设有特色高水平二甲中医医疗机构，为我市医疗卫生事业作出新的更大贡献！